各市、州、直管市、神農架林區(qū)人力資源和社會保障局、公安局、醫(yī)療保障局、政務服務和大數(shù)據(jù)管理局（行政審批局、政務管理辦公室），國家稅務總局湖北省各市、州、直管市、神農架林區(qū)稅務局：
根據(jù)省推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室《關于2023年深化全省“一事聯(lián)辦”工作的通知》（鄂職轉辦發(fā)〔2023〕4號）要求，省人社廳、省公安廳、省醫(yī)保局、省稅務局、省政務辦在宜昌市推進實施了“高校畢業(yè)生就業(yè)”一事聯(lián)辦試點工作。經省級定標會議審議通過，現(xiàn)將《全省“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事實施方案》印發(fā)給你們，請各地各部門高度重視，精心組織，密切配合，確保“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事迅速落地實施，為高校畢業(yè)生提供更加優(yōu)質便捷的政務服務。
湖北省人力資源和社會保障廳
湖 北 省 公 安 廳
湖北省醫(yī)療保障局
國家稅務總局湖北省稅務局
湖北省政務管理辦公室
2023年10月10日
（此件主動公開）
（聯(lián)系單位：就業(yè)促進和失業(yè)保險處）
全省“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事實施方案
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于加快完善高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔2023〕23號）和省推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室《關于2023年深化全省“一事聯(lián)辦”工作的通知》（鄂職轉辦發(fā)〔2023〕4號）要求，為進一步優(yōu)化就業(yè)公共服務，推進“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事打包辦、高效辦，現(xiàn)結合省直配合部門和宜昌市試點優(yōu)化調整情況，制定全省“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事實施方案，供各地復制推廣實施。
一、工作目標
以高校畢業(yè)生就業(yè)需求為導向，以一體化政務服務平臺為樞紐，選取關聯(lián)度高、辦件量大、涉及部門多的高頻政務服務事項，按照系統(tǒng)集成的思路，整合部門資源，推進并聯(lián)辦理，實現(xiàn)多表合一、一表申報；堅持系統(tǒng)聯(lián)通，加強數(shù)據(jù)共享，通過“一網通辦”、協(xié)同受理、同步推進，讓信息多跑路，企業(yè)群眾少跑腿，大幅縮減辦事時間；在“一事聯(lián)辦”服務專區(qū)打包發(fā)布相關具體業(yè)務的政策法規(guī)、常見問題等，梳理各事項之間的先后邏輯關系，做到事項流程公開透明，企業(yè)群眾辦事省時省心，助推實現(xiàn)“線上一表申請、線下一窗受理、一件事一次辦”。
“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事預期工作成效
成? 效 | 過去辦 | 現(xiàn)在辦 | 減少比例 |
辦理時間 | 121個工作日 | 20個工作日 | 83% |
跑動次數(shù) | 11次 | 1次 | 91% |
遞交材料 | 23份 | 6份 | 74% |
辦理環(huán)節(jié) | 8個 | 1個 | 88% |
二、聯(lián)辦內容
服務 對象 | 主題名稱 | 牽頭 部門 | 涉及事項 | 實施層級 | 聯(lián)辦 部門 | 備注 |
個人 | “高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事 | 省人社廳 | 個人就業(yè)登記 | 市級、區(qū)縣級 | 人社 | |
高校畢業(yè)生社保補貼申領（靈活就業(yè)） | 市級、區(qū)縣級 | 人社 | ||||
檔案的整理和保管 | 省級、市級、區(qū)縣級 | 人社 | ||||
【省集中企保系統(tǒng)】靈活就業(yè)人員新增/續(xù)保 | 市級、區(qū)縣級 | 人社 | ||||
社會保障卡服務（申領） | 市級、區(qū)縣級 | 人社 | ||||
職工參保登記 | 市級、區(qū)縣級 | 醫(yī)保 | ||||
靈活就業(yè)人員社會保險費申報 | 市級、區(qū)縣級 | 稅務 | ||||
戶口遷移審批 | 區(qū)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 | 公安 | 武漢：大學畢業(yè)生落戶 其他市州：大中專院校學生畢業(yè)落戶 |
三、服務對象
已取得畢業(yè)證書且靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生。
四、受理條件
序號 | 涉及事項 | 受理條件 |
1 | 個人就業(yè)登記 | 1.年滿16周歲（含）至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇； 2.從事一定社會經濟活動，并取得合法勞動報酬或經營收入。其中，勞動報酬或經營收入不低于當?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴省?/p> |
2 | 高校畢業(yè)生社保補貼申領（靈活就業(yè)） | 畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，按規(guī)定給予社會保險補貼。 |
3 | 檔案的整理 和保管 | 申請人實名登錄后，點擊在線辦理，即可查詢?yōu)闋顟B(tài)結果，未查到信息，請選擇委托存檔機構層級或電話聯(lián)系有關單位查詢。 |
4 | 【省集中企保系統(tǒng)】靈活就業(yè)人員新增/續(xù)保 | 根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第十條?職工應當參加基本養(yǎng)老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。 |
5 | 社會保障卡服務（申領） | 在中國境內居住的中國公民，以及在中國境內就業(yè)或者參加社會保險的香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民、外國人。 |
6 | 職工參保登記 | 無雇工的個體工商戶，未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險，由個人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。 |
7 | 靈活就業(yè)人員 社會保險費申報 | 無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加社會保險的，應當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務機關依照法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的申報期限、申報內容，申報繳納社會保險費。 |
8 | 戶口遷移審批 | 1.【武漢】大學生畢業(yè)落戶：年齡不滿45周歲（研究生不受年齡限制）的高等學校?？萍耙陨蠈W歷或學位（經教育部學歷認證）畢業(yè)生，本人及其配偶、未成年子女可以申請落戶。 2.【武漢市以外其他市州】大中專院校學生畢業(yè)落戶：大中專院校、技工學校學生畢業(yè)，可以按照當?shù)匾?guī)定辦理落戶。 |
五、辦理流程
（湖北省“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事辦理流程）
申請方式 | 申請流程 |
PC端 | 申請人登陸湖北政務服務網選擇“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事進行在線申報。辦理結果可通過湖北政務服務網查詢。 |
1．個人就業(yè)登記
（1）申請人通過湖北政務服務網發(fā)起“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事申請；
（2）省統(tǒng)一受理平臺收到一事聯(lián)辦系統(tǒng)推送的個人就業(yè)登記信息后，分發(fā)流轉至人社部門的湖北智慧就業(yè)服務平臺；
（3）業(yè)務經辦人員經過核驗相關信息后，對符合辦理條件的申請人準予許可辦結，同時將辦理結果反饋至省統(tǒng)一受理平臺、一事聯(lián)辦系統(tǒng)。
2．【省集中企保系統(tǒng)】靈活就業(yè)人員新增/續(xù)保
（1）申請人通過湖北政務服務網發(fā)起“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事申請；
（2）省統(tǒng)一受理平臺收到一事聯(lián)辦系統(tǒng)推送的靈活就業(yè)人員社保參保信息后，分發(fā)流轉至人社部門的湖北省企業(yè)職工社會保險信息系統(tǒng)；
（3）業(yè)務經辦人員經過核驗相關信息后，對符合辦理條件的申請人完成社保參保登記，同時將辦理結果反饋至省統(tǒng)一受理平臺、一事聯(lián)辦系統(tǒng)。
3．職工參保登記
（1）申請人通過湖北政務服務網發(fā)起“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事申請；
（2）省統(tǒng)一受理平臺收到一事聯(lián)辦系統(tǒng)推送的靈活就業(yè)人員醫(yī)保參保信息后，分發(fā)流轉至醫(yī)保部門的湖北省醫(yī)療保障信息化平臺—公共服務子系統(tǒng)；
（3）業(yè)務經辦人員經過核驗相關信息后，對符合辦理條件的申請人完成醫(yī)保參保登記，同時將辦理結果反饋至省統(tǒng)一受理平臺、一事聯(lián)辦系統(tǒng)。
4．靈活就業(yè)人員社會保險費申報
（1）申請人通過湖北政務服務網發(fā)起“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事申請；
（2）通過跳轉鏈接跳轉到湖北省電子稅務局進行靈活就業(yè)人員社會保險費申報；
（3）業(yè)務經辦人員經過核驗相關信息后，對完成社?；蜥t(yī)保參保的申請人準予許可辦結。
5．高校畢業(yè)生社保補貼申領（靈活就業(yè)）
（1）申請人通過湖北政務服務網發(fā)起“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事申請；
（2）省統(tǒng)一受理平臺收到一事聯(lián)辦系統(tǒng)推送的高校畢業(yè)生社保補貼申領（靈活就業(yè)）信息后，分發(fā)流轉至人社部門的湖北智慧就業(yè)服務平臺；
（3）業(yè)務經辦人員經過核驗相關信息后，對符合辦理條件的申請人準予許可辦結，同時將辦理結果反饋至省統(tǒng)一受理平臺、一事聯(lián)辦系統(tǒng)。
6．檔案的整理和保管
申請人可通過湖北政務服務網查詢檔案的狀態(tài)。
7．社會保障卡服務（申領）
（1）申請人通過湖北政務服務網發(fā)起“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事申請；
（2）省統(tǒng)一受理平臺收到一事聯(lián)辦系統(tǒng)推送的社會保障卡申領信息后，分發(fā)流轉至人社部門的湖北省社會保障卡管理信息系統(tǒng)；
（3）業(yè)務經辦人員經過核驗相關信息后，對符合辦理條件的申請人核發(fā)中華人民共和國社會保障卡，同時將辦理結果反饋至省統(tǒng)一受理平臺、一事聯(lián)辦系統(tǒng)。
8．戶口遷移審批
（1）申請人通過湖北政務服務網發(fā)起“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事申請；
（2）省統(tǒng)一受理平臺收到一事聯(lián)辦系統(tǒng)推送的戶口遷移審批信息后，分發(fā)流轉至公安機關的湖北省實有人口信息管理系統(tǒng)；
（3）業(yè)務經辦人員經過核驗相關信息后，對符合辦理條件的申請人完成戶口遷移，同時將辦理結果反饋至省統(tǒng)一受理平臺、一事聯(lián)辦系統(tǒng)。
9．信息反饋
人社、醫(yī)保、稅務、公安部門在省統(tǒng)一受理平臺統(tǒng)一提供辦理進度、辦理結果的相關信息，提供實時在線一體查詢各部門辦理進度及辦理結果，供申請人或相關部門查詢，實現(xiàn)一體反饋。
10．統(tǒng)一送達
政務大廳綜窗負責材料流轉和辦理情況的追蹤。綜窗工作人員可登錄統(tǒng)一受理平臺追蹤辦件進度，“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事相關事項完成辦理后，政務大廳綜窗工作人員按照群眾前期申請情況，將有關材料發(fā)放申請人（現(xiàn)場領取或郵政寄遞）。
六、材料要求
湖北省“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事材料清單
序號 | 材料名稱 | 來源 渠道 | 材料 類型 | 材料形式 | 紙質材料份數(shù) | 材料 必要性 | 紙質材料規(guī)格 | 填報須知 | 受理標準 | 要求提供材料依據(jù) | 備注 |
1 | “高校畢業(yè)生就業(yè)” 一件事申請表 | 申請人自備 | 原件 | 電子表單在線生成免交 | 無需紙質材料 | 必要 | 無特定規(guī)格要求 | — | 真實有效 | — | 通過電子表單套打生成申請表單材料，免用戶提交 |
2 | 中華人民共和國居民身份證或中華人民 共和國社會保障卡 | 政府部門核發(fā) | 原件 | 電子證照 | 無需紙質材料 | 必要 | 無特定規(guī)格要求 | — | 真實有效 | — | 通過電子證照歸集， 免用戶提交 |
3 | 居民戶口簿 | 政府部門核發(fā) | 原件 | 電子證照 | 無需紙質材料 | 必要 | 無特定規(guī)格要求 | — | 真實有效 | — | 通過電子證照歸集， 免用戶提交 |
4 | 畢業(yè)證和學歷證明 | 申請人自備 | 原件 | 普通電子文件 | 無需紙質材料 | 必要 | 無特定規(guī)格要求 | — | 真實有效 | — | |
5 | 證件照 | 申請人自備 | 原件 | 普通電子文件 | 無需紙質材料 | 必要 | 無特定規(guī)格要求 | — | 真實有效 | — | 證件照需固定為像素358*441，內存大小為14-40k白底的jpg格式 |
6 | 社會保險費核定通知單 | 申請人自備 | 原件 | 普通電子文件 | 無需紙質材料 | 必要 | 無特定規(guī)格要求 | — | 真實有效 | — | |
7 | 《申報戶口登記表（學生落戶登記類/大中專院校學生畢業(yè)落戶）》 | 申請人自備 | 原件 | 普通電子文件 | 無需紙質材料 | 必要 | 無特定規(guī)格要求 | — | 真實有效 | — | 需辦事人手寫簽名 |
8 | 居住憑證 | 申請人自備 | 原件 | 普通電子文件 | 無需紙質材料 | 必要 | 無特定規(guī)格要求 | — | 真實有效 | — | |
9 | 關系憑證 | 申請人自備 | 原件 | 普通電子文件 | 無需紙質材料 | 非必要 | 無特定規(guī)格要求 | — | 真實有效 | — | 武漢：大學畢業(yè)生落戶（配偶及子女隨遷的） |
10 | 戶口遷移證（省外）或者電子遷移證（省內） | 申請人自備 | 原件 | 普通電子文件 | 無需紙質材料 | 必要 | 無特定規(guī)格要求 | — | 真實有效 | — | 其他市州：大中專院校學生畢業(yè)落戶 |
七、填寫表單
“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事辦理登記表
個人基本信息 | 姓名 | 手機號碼 | |||||||||||||
證件類型 | ?居民身份證 （戶口簿） | 身份證 號碼 | |||||||||||||
性別 | □男????□女 | 民族 | |||||||||||||
國籍/地區(qū) | 出生日期 | ||||||||||||||
戶口性質 | ?居民戶????????? | ||||||||||||||
戶口所在地區(qū)劃 | ____省_____市（州/直管市）_____縣（市/區(qū)） _____?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)/街道） | ||||||||||||||
常住地址 | ____省_____市（州/直管市）_____縣（市/區(qū)） _____?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)/街道） | ||||||||||||||
靈活就業(yè)形式 | □自主就業(yè)??□個體經營 □靈活就業(yè)??□其他自主就業(yè)?????? | ||||||||||||||
所學專業(yè) | |||||||||||||||
畢業(yè)日期 | 畢業(yè)學校 | ||||||||||||||
就業(yè)登記信息 | 文化程度 | □研究生及以上???□博士研究生???□碩士研究生 □大學本科???????□大學?？??? ?□中專技校 □中等?？???????□職業(yè)高中?????□技工學校 □高中???????????□初中及以下???□初級中學 □小學???????? ??□其他???? | |||||||||||||
是否有統(tǒng)一社會信用代碼 | □是 □否 | 統(tǒng)一社會信用代碼 | |||||||||||||
工作描述/單位名稱 | |||||||||||||||
就業(yè)地所在縣市（區(qū)） | 提交經辦機構 | ||||||||||||||
就業(yè)時間 | 行業(yè)代碼 | ||||||||||||||
產業(yè)類別 | □第一產業(yè)（農、林、牧、漁業(yè)） □第二產業(yè)（生產制造業(yè)） □第三產業(yè)（服務業(yè)） | ||||||||||||||
社保補貼申領信息 | 靈活就業(yè)單位 名稱 | 養(yǎng)老保險繳費所在地 | ?省內 | ||||||||||||
初次享受年月 | 社?？ㄙ~號（銀行賬號） | ||||||||||||||
開戶銀行 | 銀行戶名 | ||||||||||||||
戶籍所在地 | 提交經辦機構 | ||||||||||||||
□養(yǎng)老繳費年月 | 開始時間—結束時間 | 補貼 月數(shù) | |||||||||||||
□養(yǎng)老補貼年月 | 開始時間—結束時間 | ||||||||||||||
□失業(yè)繳費年月 | 開始時間—結束時間 | 補貼 月數(shù) | |||||||||||||
□失業(yè)補貼年月 | 開始時間—結束時間 | ||||||||||||||
□醫(yī)療繳費年月 | 開始時間—結束時間 | 補貼 月數(shù) | |||||||||||||
□醫(yī)療補貼年月 | 開始時間—結束時間 | ||||||||||||||
靈活就業(yè)人員參保登記信息（醫(yī)保） | 險種類型 | ?職工基本醫(yī)療保險? ???大額醫(yī)療保險 | |||||||||||||
本次參保 日期 | 參保區(qū)劃 | ||||||||||||||
繳費檔次 | 開戶行名稱 | ||||||||||||||
開戶行編號 | 銀行戶名 | ||||||||||||||
銀行賬號 | |||||||||||||||
靈活就業(yè)人員參保登記信息（社保） | 參保所屬機構 | 首次參工時間 | |||||||||||||
首次參保年月 | 險種類型 | ?城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險 | |||||||||||||
社會保障卡申領信息 | 服務銀行名稱 | 證件有效期 | |||||||||||||
參保地（市） | 職業(yè)工種 | ||||||||||||||
人員類別 | □城鎮(zhèn)職工???城鎮(zhèn)居民 □農村居民??□機關事業(yè)? | ||||||||||||||
領卡方式 | ?郵寄 | 郵寄地址 （區(qū)劃） | |||||||||||||
郵寄詳細地址 | |||||||||||||||
收件人 | 收件人 手機號碼 | ||||||||||||||
戶口遷移信息 | 選擇公安機關 | ||||||||||||||
八、辦理途徑
湖北政務服務網。
九、工作要求
（一）加強組織領導。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作，各地各有關部門要將推進“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事主題服務工作，作為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容，主要負責同志要親自安排部署，分管負責同志要緊盯不放，相關業(yè)務部門要全力推進實施，確保各項工作任務順利完成。
（二）加強協(xié)調配合。各地各有關部門要加強工作溝通，強化跟蹤督辦，人社、公安、醫(yī)保、稅務等部門要整合資源力量，形成工作合力，主動協(xié)調推動技術部門與一事聯(lián)辦系統(tǒng)的對接工作，實現(xiàn)對電子證照、電子材料在各部門之間互認互通。各地要根據(jù)《全省“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事實施方案》確定的標準規(guī)范，明確責任分工、實施步驟和時間節(jié)點等，加快“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事主題服務事項的上線運行和應用實施工作。
（三）加強培訓宣傳。聯(lián)辦部門有關責任處室、單位要加強對“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事主題服務事項執(zhí)行標準、系統(tǒng)操作等業(yè)務培訓，不斷增強市縣經辦能力和服務水平。各地要注重“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事工作宣傳，通過政府網站、微信公眾號和政務服務平臺等做好政策解讀，引導高校畢業(yè)生等服務對象通過湖北政務服務網辦理相關業(yè)務，進一步提升服務對象獲得感滿意度。
