十政發(fā)〔2024〕7號(hào)
市人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見
各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬事業(yè)單位：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，切實(shí)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，努力打造鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)高地、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地、中醫(yī)藥人才高地。到2025年，中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全，中醫(yī)藥特色服務(wù)能力顯著提升，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展能力增強(qiáng)，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新再創(chuàng)新高，中醫(yī)藥文化深入人心。創(chuàng)建成為全國基層中醫(yī)藥工作示范市，助力推進(jìn)健康十堰建設(shè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）建設(shè)突出特色的中醫(yī)藥服務(wù)體系
1．建設(shè)一批重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院。支持市中醫(yī)醫(yī)院在建設(shè)國家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院的基礎(chǔ)上全力創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，打造鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)高地，引領(lǐng)區(qū)域中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持鄖陽區(qū)、鄖西縣、竹溪縣、房縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。（牽頭單位：市衛(wèi)健委）
2．提升中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展能力。支持市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院開展國家（湖北?。┲形麽t(yī)結(jié)合“旗艦”醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)，改善辦院條件。創(chuàng)建1至2個(gè)省級(jí)重大疑難疾病中西醫(yī)協(xié)作診療中心。建立中西醫(yī)臨床協(xié)作長效機(jī)制，健全綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院中西醫(yī)會(huì)診制度，推廣“有機(jī)制、有團(tuán)隊(duì)、有措施、有成效”的中西醫(yī)一體化服務(wù)模式，將中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展納入公立醫(yī)院評(píng)審和績(jī)效考核。（牽頭單位：市衛(wèi)健委）
3．筑牢基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院適宜技術(shù)推廣中心建設(shè)。到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“國醫(yī)堂”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中20％“國醫(yī)堂”創(chuàng)建為省級(jí)示范“國醫(yī)堂”，100％社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和80％村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室開展“中醫(yī)閣”建設(shè)。積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）。（牽頭單位：市衛(wèi)健委）
（二）發(fā)揮中醫(yī)藥促進(jìn)健康的獨(dú)特作用
4．加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)。到2025年，創(chuàng)建國家中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)、省級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？?0個(gè)、市級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？疲ńㄔO(shè)?？疲?00個(gè)。制定區(qū)域內(nèi)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療方案，推行中醫(yī)藥綜合治療。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)，做好院內(nèi)特色中藥制劑快速審評(píng)審批服務(wù)指導(dǎo)工作。推行中醫(yī)夜間門診或日間延長門診診療服務(wù)。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局十堰分局）
5．提升中醫(yī)藥參與公共衛(wèi)生應(yīng)急和新發(fā)突發(fā)傳染病防治處置能力。將縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等納入當(dāng)?shù)丶本润w系統(tǒng)一管理。加強(qiáng)中醫(yī)藥疫病防治隊(duì)伍建設(shè)，提高中醫(yī)藥參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的能力。促進(jìn)中醫(yī)藥深度介入傳染病防控和臨床救治，加強(qiáng)中醫(yī)藥防治傳染病能力建設(shè)，建立健全中醫(yī)藥應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制。（牽頭單位：市衛(wèi)健委）
6．推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程。加強(qiáng)二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院“治未病科”內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在重點(diǎn)人群和慢性病患者中推廣中醫(yī)治未病干預(yù)方案。將中醫(yī)治未病納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)地方增補(bǔ)項(xiàng)目。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)，大力普及起居調(diào)養(yǎng)、藥膳食療、太極拳等養(yǎng)生保健方法。支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展或連鎖化經(jīng)營。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
7．提升中醫(yī)藥康復(fù)能力建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科全覆蓋，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)，持續(xù)開展中醫(yī)康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)，形成一批中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)診療規(guī)范，推進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)方法與現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)的融合，促進(jìn)中醫(yī)康復(fù)服務(wù)水平提升。（牽頭單位：市衛(wèi)健委）
（三）促進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
8．優(yōu)化中藥材種植養(yǎng)殖。聚力品牌建設(shè)，立足資源稟賦，充分發(fā)揮十堰市中藥材資源優(yōu)勢(shì)，打響“武當(dāng)藥谷”中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥資源的有效保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用，努力把中藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)各地創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)中藥材特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。大力發(fā)展道地藥材農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極扶持武當(dāng)?shù)赖厮幉募按笞谥兴幉姆N植、加工產(chǎn)業(yè)集群，助力拳頭產(chǎn)品和知名品牌打造。到2025年，建設(shè)2－3個(gè)大宗道地（地產(chǎn)）藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技園和基地，1－2個(gè)“十大楚藥”品牌，推廣生態(tài)種植，打造武當(dāng)特色中藥品牌，為保護(hù)和發(fā)展特色產(chǎn)地中藥材、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村振興局）
9．做強(qiáng)中醫(yī)藥龍頭企業(yè)。強(qiáng)化陵州藥業(yè)、湖北天圣藥業(yè)有限公司、葵花藥業(yè)集團(tuán)湖北武當(dāng)有限公司、竹溪盤龍國瑞中藥材有限公司、百草堂（湖北）制藥有限公司等龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展古代經(jīng)典名方和新藥研發(fā)。支持中醫(yī)藥龍頭企業(yè)生產(chǎn)的中成藥注冊(cè)上市。加大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商力度，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。推動(dòng)中藥材倉儲(chǔ)物流基地建設(shè)，大力培育中藥電子商務(wù)和現(xiàn)代物流企業(yè)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市招商服務(wù)中心、省藥監(jiān)局十堰分局、市商務(wù)局）
10．推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的作用，將中醫(yī)藥融入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代意蘊(yùn)。擦亮武當(dāng)旅游名片，打造一批中醫(yī)藥健康旅游精品線路，挖掘武當(dāng)中藥材資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批特色中醫(yī)藥健康養(yǎng)生基地、度假區(qū)等，發(fā)展老年病、慢性病防治領(lǐng)域的中醫(yī)藥服務(wù)，建成一批以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院，擴(kuò)大中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健領(lǐng)域的應(yīng)用，研發(fā)具有地方文化特色的地理標(biāo)志食品宴席和營養(yǎng)膳食食品，推進(jìn)中醫(yī)藥＋文化、旅游、醫(yī)養(yǎng)、森林康養(yǎng)、食品等融合發(fā)展。創(chuàng)建國家、省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市文旅局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局）
11．加強(qiáng)中醫(yī)藥質(zhì)量安全監(jiān)管。建立多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范中藥材生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)流通全過程質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)有效中藥成分含量檢測(cè)，依法嚴(yán)厲打擊中藥飲片、中成藥的摻假造假、染色增重、非法添加化學(xué)品等違法行為，協(xié)同推進(jìn)中藥材質(zhì)量追溯體系建設(shè)。建成中醫(yī)藥監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急、召回、撤市、淘汰的風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省藥監(jiān)局十堰分局）
（四）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)
12．加快培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥人才。支持引進(jìn)院士、國醫(yī)大師等在十堰開設(shè)工作站。加快建設(shè)全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承工作室。選拔培養(yǎng)復(fù)合型中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，將符合條件的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才納入“武當(dāng)人才卡”發(fā)放范圍，落實(shí)相關(guān)待遇。按照《十堰市名中醫(yī)評(píng)選辦法》，持續(xù)開展四部門聯(lián)合舉辦的五年一屆“十堰市十大名中醫(yī)評(píng)選”活動(dòng)。積極培育全國名中醫(yī)、湖北省名中醫(yī)，著力打造中醫(yī)行業(yè)領(lǐng)軍人才。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市科協(xié)、市總工會(huì)）
13．夯實(shí)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。完善“下得去、留得住、用得上”中醫(yī)藥基層人才政策體系，落實(shí)中醫(yī)藥人員“縣管鄉(xiāng)用”。支持湖北醫(yī)藥學(xué)院申辦本科層次中醫(yī)學(xué)專業(yè)，鼓勵(lì)十堰市醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校增設(shè)中專層次的中醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)，市中醫(yī)院統(tǒng)籌做好全市中醫(yī)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。大力發(fā)展中醫(yī)藥職業(yè)教育，為基層訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。持續(xù)加強(qiáng)國醫(yī)堂骨干人員培訓(xùn)，為每個(gè)國醫(yī)堂培養(yǎng)2名骨干人員。持續(xù)開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核工作，加強(qiáng)中醫(yī)（專長）醫(yī)師培訓(xùn)和定期考核，促進(jìn)民間特色技術(shù)療法的傳承發(fā)展。實(shí)施基層名老中醫(yī)傳承、中醫(yī)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥技術(shù)輪訓(xùn)計(jì)劃，不斷提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥服務(wù)水平。持續(xù)開展“西學(xué)中”培訓(xùn)，培養(yǎng)一批能西會(huì)中的中西醫(yī)結(jié)合型人才。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市教育局、市人社局）
14．健全人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。市級(jí)重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目向中醫(yī)藥傾斜，加大對(duì)中醫(yī)藥人才的支持力度。落實(shí)“兩個(gè)允許”，深入推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院薪酬制度改革。深化醫(yī)療衛(wèi)生單位職稱自主評(píng)聘改革，完善以業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，符合中醫(yī)藥人才成長規(guī)律、評(píng)價(jià)特點(diǎn)的評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定放寬長期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件。按規(guī)定研究建立民間名中醫(yī)評(píng)選制度，促進(jìn)民間中醫(yī)傳承發(fā)展。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市人社局）
（五）提升中醫(yī)藥信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平
15．大力推進(jìn)中醫(yī)藥數(shù)字化、信息化，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動(dòng)，開展中醫(yī)藥遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療流程再造和服務(wù)迭代升級(jí)，探索建立智慧中醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院、智慧中藥房。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“國醫(yī)堂”健康信息平臺(tái)建設(shè)。積極參與國家、省級(jí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究制定。圍繞中醫(yī)、中藥材、中藥產(chǎn)品、中醫(yī)藥醫(yī)療器械等領(lǐng)域，制定和推廣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、省藥監(jiān)局十堰分局）
（六）加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化
16．在市科技計(jì)劃項(xiàng)目中爭(zhēng)取中醫(yī)藥專項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)重大疑難疾病、重大傳染病防治的聯(lián)合攻關(guān)和對(duì)常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)藥防治研究，推動(dòng)形成重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果。整合現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研究中心等各類中醫(yī)藥科技資源，支持“企業(yè)＋高校（科研院所）＋醫(yī)院＋N”聯(lián)合推進(jìn)中西醫(yī)匯聚創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。支持建設(shè)中醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（七）大力傳播武當(dāng)中醫(yī)藥文化
17．唱響武當(dāng)中醫(yī)藥文化品牌。加強(qiáng)十堰中醫(yī)藥歷史文化研究，組織力量收集整理中醫(yī)藥文獻(xiàn)、古籍、名方。持續(xù)辦好“武當(dāng)”系列中醫(yī)藥學(xué)術(shù)論壇。加強(qiáng)中醫(yī)藥文物設(shè)施保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，支持建設(shè)武當(dāng)中醫(yī)藥博物館。開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)“武當(dāng)探秘”工程，挖掘篩選100個(gè)民間獨(dú)門絕技、絕方、確有療效的偏方、食療方等。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市委宣傳部、市文旅局）
18．打造中醫(yī)藥文化宣傳陣地。建設(shè)一批中醫(yī)藥主題公園、示范街區(qū)、文化知識(shí)角。推進(jìn)中醫(yī)藥健康文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，營造了解中醫(yī)、熱愛中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī)的良好社會(huì)氛圍。加大中醫(yī)藥科普宣傳教育作品推廣和創(chuàng)作力度，創(chuàng)作一批中醫(yī)藥文化紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、文學(xué)作品等。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅局）
（八）健全促進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展的工作機(jī)制
19．市、縣兩級(jí)建立中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全中醫(yī)藥管理體系，統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化發(fā)展職能，研究制定扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施。設(shè)立中醫(yī)藥財(cái)政專項(xiàng)，建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制，在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大支持力度。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)資本投資中醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)業(yè)。合理調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，充分體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式，實(shí)行中西醫(yī)“同病同效同價(jià)”。構(gòu)建中醫(yī)DIP分組體系或針對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)設(shè)置中醫(yī)院差異化調(diào)節(jié)系數(shù)。將中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展情況納入健康十堰建設(shè)考核內(nèi)容。（牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市醫(yī)保局）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市建立促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議，辦公室設(shè)在市衛(wèi)健委，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)。各職能部門之間要密切配合，相互聯(lián)動(dòng)，做到資源信息共享，形成工作合力。各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全中醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)會(huì)商解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的困難和問題，共同推進(jìn)落實(shí)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展各項(xiàng)工作措施。
（二）強(qiáng)化財(cái)政投入及醫(yī)保支撐。市、縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門建立持續(xù)穩(wěn)定、適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的中醫(yī)藥發(fā)展基金。加大財(cái)政投入力度，改善中醫(yī)醫(yī)院辦院條件，加快實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。不斷完善中醫(yī)服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理，對(duì)療效確切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)以及創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)突出的中醫(yī)新技術(shù)，簡(jiǎn)化新增價(jià)格項(xiàng)目審核程序。健全價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整中優(yōu)先考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。制定適宜的中醫(yī)藥診療支付方式。
（三）強(qiáng)化人才保障。健全支持中醫(yī)藥人才發(fā)展機(jī)制，在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、薪酬等方面給予支持和保障。完善中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立中醫(yī)藥高層次、急需緊缺人才引進(jìn)與職稱直聘等配套政策，在重點(diǎn)人才項(xiàng)目、科技立項(xiàng)等方面，加大對(duì)中醫(yī)藥青年人才的支持力度。深化公立中醫(yī)醫(yī)院薪酬制度改革，落實(shí)“兩個(gè)允許”政策。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)管體系建設(shè)，完善以中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)為主導(dǎo)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)控體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)督管理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片、中成藥等中藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處違法行為。
2024年5月28日
