為激發(fā)新能源汽車使用的積極性，加快全市公共領(lǐng)域新能源汽車電動(dòng)化進(jìn)程，促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日十堰出臺(tái)了《十堰市新能源汽車推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃（2022－2024年）》。2022－2024年，力爭(zhēng)全市累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車1.2萬輛，其中公共領(lǐng)域力爭(zhēng)新增2100輛；充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局合理，滿足全市新能源汽車使用需求。

力爭(zhēng)全市累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車1.2萬輛

行動(dòng)計(jì)劃明確，我市將堅(jiān)持以市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，以新能源汽車應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以商業(yè)模式創(chuàng)新為載體，落實(shí)扶持政策，綜合施策，在公共領(lǐng)域循序漸進(jìn)加大新能源汽車使用比例，有效拉動(dòng)新能源汽車消費(fèi)，助力“碳達(dá)峰、碳中和”，加快“現(xiàn)代新車城、綠色示范市”建設(shè)。

總體目標(biāo)是，激發(fā)新能源汽車使用的積極性，加快全市公共領(lǐng)域新能源汽車電動(dòng)化進(jìn)程，促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022－2024年，力爭(zhēng)全市累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車1.2萬輛，其中公共領(lǐng)域力爭(zhēng)新增2100輛；充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局合理，滿足全市新能源汽車使用需求。

本計(jì)劃所稱的公共領(lǐng)域車輛是指黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)公務(wù)用車、城市公交、出租、市政環(huán)衛(wèi)、景區(qū)觀光、郵政、城市物流、城市渣土等車輛。

本計(jì)劃所稱的區(qū)域，城區(qū)是指茅箭區(qū)、張灣區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；全市是指十堰全域行政區(qū)劃。

本計(jì)劃所稱的新能源汽車是指純電動(dòng)（含換電模式）汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。

加快公共領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用

黨政機(jī)關(guān)帶頭使用新能源汽車。全市使用財(cái)政撥款或部分撥款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大新能源汽車配備比例，新增及更新公務(wù)用車中新能源汽車比例逐步達(dá)到80％（特種用途車輛除外）。相對(duì)固定線路公務(wù)執(zhí)法執(zhí)勤用車新增及更新車輛原則上全部使用新能源汽車。鼓勵(lì)公務(wù)用車租賃企業(yè)使用新能源汽車。鼓勵(lì)國有企業(yè)購買和使用新能源汽車。

全面推進(jìn)城市公交新能源化。2022年起全市新增及更新新能源公交車比例不低于80％，并逐年提高5％。其中，城區(qū)除保留部分應(yīng)急保障傳統(tǒng)燃油車和新能源無法滿足使用需求情況外，新增及更新公交應(yīng)全部使用新能源汽車，基本實(shí)現(xiàn)公交新能源化。

鼓勵(lì)出租車使用新能源汽車。全市巡游出租車達(dá)到更新年限的，原則上使用新能源汽車，城區(qū)巡游出租車?yán)^續(xù)推廣使用充換電一體的新能源汽車。采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)出租車公司與車輛生產(chǎn)企業(yè)協(xié)商提前更新新能源出租車。新增或更新網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車原則上繼續(xù)使用新能源汽車。

鼓勵(lì)其它領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。全市環(huán)衛(wèi)等市政工程招標(biāo)采購的車輛使用新能源汽車比例力爭(zhēng)達(dá)到80％（特殊用途車輛除外）。全市景區(qū)應(yīng)貫徹落實(shí)綠色低碳發(fā)展理念，加快推進(jìn)全市主要景區(qū)觀光車推廣應(yīng)用新能源汽車。鼓勵(lì)全市郵政、快遞、城市物流等企業(yè)使用新能源汽車，新增及更新城市物流配送車輛中新能源汽車應(yīng)用比例力爭(zhēng)達(dá)到80％。

加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善充電網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“科學(xué)布局、適度超前、宜站則站、宜樁則樁、車樁相隨”的原則，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市電網(wǎng)規(guī)劃。在有條件的行政辦公區(qū)、公交場(chǎng)站、市政環(huán)衛(wèi)、物流園、工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位以及大型酒店商超、重點(diǎn)景區(qū)、居民小區(qū)等現(xiàn)有停車場(chǎng)配套建設(shè)一批直流快充樁，滿足全市新能源汽車充電需求。新建住宅配建停車位、老舊小區(qū)改造、大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)100％建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。各縣市區(qū)應(yīng)充分考慮新能源汽車發(fā)展需求，明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。

推進(jìn)換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞應(yīng)用場(chǎng)景車輛使用便利性，科學(xué)規(guī)劃換電站布局，為新能源汽車用戶提供經(jīng)濟(jì)、便捷、高效、可靠的換電服務(wù)。鼓勵(lì)運(yùn)營企業(yè)在現(xiàn)有建設(shè)用地上，建設(shè)新能源汽車換電基礎(chǔ)設(shè)施，城區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)巡游出租車、網(wǎng)約出租車、城市渣土、汽車零部件物流運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)乘用車、中重卡換電站。

推進(jìn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定《加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》，明確部門職責(zé)、建設(shè)條件、運(yùn)營與安全管理，依托油、氣經(jīng)營企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)油、氣、氫綜合能源站建設(shè)。加快推進(jìn)京能熱電氫能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，保障氫氣供給。

多措并舉，完善推進(jìn)機(jī)制

創(chuàng)新商業(yè)模式。鼓勵(lì)整車企業(yè)、車輛運(yùn)營企業(yè)引進(jìn)生態(tài)合作伙伴，采取“融資租賃”、“車電分離”、“電池銀行”等商業(yè)模式，重點(diǎn)在出租車、中重卡比較集中且使用場(chǎng)景固定的領(lǐng)域推廣“儲(chǔ)能＋換電”模式，大幅降低用戶購車和使用成本。

加大財(cái)政支持力度。對(duì)城區(qū)新建公用專用非營利性充電站（含改擴(kuò)建）、換電站、加氫站，按主要設(shè)備投資額最高不超過20％給予財(cái)政支持。降低用氫成本，對(duì)燃料電池汽車終端用戶加氫給予10元／kg財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)在城區(qū)運(yùn)營企業(yè)新增使用的城市渣土、城市物流等新能源載貨汽車給予連續(xù)2年運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)。

簡(jiǎn)化審批手續(xù)。各地各單位要為新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)和新能源汽車運(yùn)營服務(wù)企業(yè)提供便利條件，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批環(huán)節(jié)，加快辦理進(jìn)度。個(gè)人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位既有停車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)，無需為同步建設(shè)充電樁等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

加快老舊車輛淘汰更新。公共領(lǐng)域車輛使用單位，要嚴(yán)格執(zhí)行汽車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定，確保達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或更新條件的車輛“應(yīng)廢盡廢、應(yīng)換盡換”，為推廣新能源汽車騰挪空間。

提高新能源汽車使用便利性。實(shí)行新能源汽車不限行政策（重卡除外），擴(kuò)大交通通行權(quán)。提高新能源汽車專用停車位比例，加大對(duì)占用新能源汽車專用停車位的處罰力度。鼓勵(lì)各單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外開放，發(fā)揮共建共享示范帶頭作用，提高基礎(chǔ)設(shè)施通用性和開放性。在城區(qū)商貿(mào)集中區(qū)域非停車場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)停靠點(diǎn)，允許新能源物流車臨時(shí)停靠。給予新能源汽車在實(shí)行政府定價(jià)管理的收費(fèi)停車場(chǎng)有效充電時(shí)間內(nèi)免收停車費(fèi)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)燃料電池汽車示范運(yùn)營。推動(dòng)燃料電池汽車生產(chǎn)和示范應(yīng)用相互促進(jìn)，聚焦燃料電池汽車核心關(guān)鍵部件研發(fā)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持燃料電池公交車、中重卡示范運(yùn)營。（記者?吳忠斌）