十政辦函〔2024〕37號

市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案（2024-2026年）的通知

各縣市區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

《十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案（2024-2026年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹實施。

2024年8月29日

十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案（2024-2026年）

為落實《十堰市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024-2026）》精神，推進低空物理基礎(chǔ)設(shè)施和低空信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建形成低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施體系，現(xiàn)制定本方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神、省政府低空經(jīng)濟發(fā)展推進會精神和市委六屆七次全會精神，錨定綠色低碳發(fā)展示范區(qū)定位，按照整體規(guī)劃、分步實施、適度超前、經(jīng)濟適用、屬地為主的原則，推進地面“設(shè)施網(wǎng)”、低空智能“信息網(wǎng)”、低空飛行“航線網(wǎng)”、低空運行“服務(wù)網(wǎng)”建設(shè)，著力打造低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施體系，為推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、工作目標

到2026年，建成10個中、大型無人機起降場和200個以上垂直起降場（點），低空基礎(chǔ)設(shè)施基本完善；圍繞試驗、試飛、檢測、驗證、適航、評定等功能，打造低空飛行試驗基地；建設(shè)十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站），滿足服務(wù)2-3條通用航空短途運輸航線、100條以上無人機航線飛行保障的信息基礎(chǔ)設(shè)施，為十堰打造成為鄂西北低空經(jīng)濟發(fā)展樞紐城市提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

三、重點任務(wù)

根據(jù)全市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌各類場景應(yīng)用需求，綜合考慮各方面因素，在符合要求的交通樞紐站點、旅游景點等，布設(shè)低空飛行物理和信息基礎(chǔ)設(shè)施，滿足固定翼、電動垂直起降飛行器（eVTOL）、無人機的起降、備降、停放、充電、運輸、運營及服務(wù)等需求。

（一）建設(shè)“一主四輔”通航基礎(chǔ)設(shè)施。推進武當山機場飛行區(qū)改擴建工程。推進竹山縣通用機場二期跑道延長工程。開工建設(shè)鄖西縣通用機場，建成跑道、停機坪、航站樓及配套設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)竹溪縣通用機場、丹江口市通用機場項目。（責任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局、武當山機場集團，竹山縣、鄖西縣、竹溪縣、丹江口市人民政府）

（二）布局“2+5”低空產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。支持張灣區(qū)建設(shè)鄂西北低空飛行測試基地，建設(shè)無人機測試跑道、停機坪、測試指揮中心。支持茅箭區(qū)建設(shè)低空經(jīng)濟產(chǎn)學研用創(chuàng)新基地，建設(shè)無人機組裝基地、飛行學院、賽事基地、維修保養(yǎng)基地、考試培訓基地、低空經(jīng)濟科技研學基地及航空主題展館、應(yīng)急體驗館、現(xiàn)代科技館，推動低空經(jīng)濟多場景應(yīng)用。推進茅箭區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)一體化項目，建設(shè)低空智能化可視化管理系統(tǒng)、智能空域指揮運營中心、低空空域運行相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、無人機應(yīng)用示范機隊等，加快生產(chǎn)制造基地建設(shè)。推進張灣區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目，建設(shè)展示中心、無人機培訓中心、國防研學中心、無人機控制系統(tǒng)、工業(yè)無人機制造產(chǎn)線及創(chuàng)新孵化園區(qū)。推進竹山縣臨空產(chǎn)業(yè)園、鄖陽區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和鄖西縣臨空產(chǎn)業(yè)園項目，建設(shè)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園及相關(guān)配套設(shè)施。（責任單位：張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、鄖西縣人民政府）

（三）統(tǒng)籌“10+N”飛行節(jié)點布局建設(shè)。以武當山機場、縣市區(qū)物流公共配送中心為依托，建設(shè)10個中、大型無人機起降場，配套充換電站、通信設(shè)施、消防設(shè)施和燈光設(shè)施。圍繞高效保障物流配送、空中交通、旅游消費、森林康養(yǎng)、應(yīng)急救援、消防滅火、緊急運輸、城市管理、傳染病防控、農(nóng)業(yè)機械化等公共服務(wù)領(lǐng)域，布局建設(shè)200個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村級垂直起降場（點）及末端配送基礎(chǔ)設(shè)施。探索合理使用市政設(shè)施、公園、綠地等區(qū)域空間，建設(shè)無人機地面末端配送標準化設(shè)施，打通城市低空物流配送“最后一公里”。（責任單位：市交通運輸局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市應(yīng)急管理局、市城管執(zhí)法委、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市消防救援支隊、武當山機場集團，各縣市區(qū)人民政府）

（四）完善“1+N”低空信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進低空飛行通信、導航、監(jiān)視、預警、氣象監(jiān)測等信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推動通信網(wǎng)絡(luò)對低空空域全覆蓋。利用武當山機場在建運控中心，建設(shè)十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站），并按要求對接省級平臺和軍民航低空飛行管理系統(tǒng)。支持張灣區(qū)建設(shè)低空智聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施（空中路網(wǎng)）試點項目，支持湖北箭飛航空等低空經(jīng)濟企業(yè)建設(shè)內(nèi)部飛行控制系統(tǒng)，接入十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站），實現(xiàn)全市低空空域管理“一張網(wǎng)”。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局、市氣象局、省無線電監(jiān)測中心十堰監(jiān)測站、武當山機場集團、中國移動十堰分公司、中國聯(lián)通十堰分公司、中國電信十堰分公司、中國鐵塔十堰分公司，各縣市區(qū)人民政府）

四、實施步驟

（一）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制階段（2024年6月30日至2024年12月31日）。聘請第三方專業(yè)規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)，統(tǒng)籌全市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求和資源稟賦，編制《十堰市低空飛行物理和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，做好與“車路云”一體化試點等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)與銜接共享，指導全市低空飛行物理和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段（2024年7月31日至2026年12月31日）。2024年8月底前，出臺《十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案（2024-2026年）》。2024年底前，推進張灣區(qū)低空飛行測試基地、茅箭區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)學研用創(chuàng)新基地、茅箭區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)一體化、張灣區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、竹山縣臨空產(chǎn)業(yè)園和鄖陽區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，同步推進相關(guān)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村級垂直起降場（點）建設(shè)。2026年底前，結(jié)合低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，基本完成納入計劃的低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

（三）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段（2024年7月31日至2026年12月31日）。2024年8月底前，制定《十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）建設(shè)方案》，啟動編制《十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）設(shè)計方案》。2024年11月底前，先行建設(shè)一批保障低空飛行安全、高效、順暢和平臺正常運行的通信、導航、監(jiān)視、氣象、預警、反制設(shè)施設(shè)備，基本建成十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）并投入運行。2026年底前，加快北斗、5G及5G-A、ADS-B、雷達、低軌衛(wèi)星等技術(shù)的融合應(yīng)用，全面建成涵蓋各縣市區(qū)的低空飛行保障信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。

（四）空域精細化管理階段（2024年10月30日至2026年12月31日）。2024年10月底前，在省、市和軍民航管理部門統(tǒng)籌和指導下，推進十堰市民用（通用）航空事業(yè)發(fā)展中心履行全市低空空域和航線統(tǒng)籌管理職能。2024年12月底前，按要求推進十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）與省平臺數(shù)據(jù)對接。2025年底前，基本完成全市低空空域規(guī)劃、數(shù)字圖譜編制和低空空域運行標準制定。2026年底前，實現(xiàn)低空空域規(guī)范化精細化管理。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。組建十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班，由市交通運輸局統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，細化各成員單位責任分工，加強規(guī)劃實施和要素保障。成立十堰市民用（通用）航空事業(yè)發(fā)展中心，具體負責全市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、日常調(diào)度、督導考核等工作。各成員單位要安排專人負責，采取有力措施，確保每項工作按時間節(jié)點完成。

（二）完善政策體系。強化在土地、資金、研發(fā)、設(shè)施設(shè)備、信息基礎(chǔ)、人才引進等方面政策支持，積極爭取上級支持政策，引導產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。探索引導低空經(jīng)濟市場主體直接投資公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或采用特許經(jīng)營權(quán)等模式引入低空經(jīng)濟市場主體參與低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營。

（三）加強統(tǒng)籌調(diào)度。建立月報告、季調(diào)度制度，定期召開調(diào)度會議，研究重大事項，調(diào)度項目進度，協(xié)調(diào)解決重大問題。對推進有力、工作完成較好的，給予通報表揚；對措施不力、行動遲緩和效能低下的，進行嚴肅問責。

（四）建設(shè)人才隊伍。發(fā)揮十堰市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究院、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會、低空經(jīng)濟應(yīng)用創(chuàng)新中心、在堰高校院所作用，加強低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)。組建低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施專家咨詢委員會。支持引進低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)專業(yè)人才。

附件：1.十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)項目清單

??????2.十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）建設(shè)方案

??????3.市人民政府辦公室關(guān)于成立十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班的通知

附件1

十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)項目清單

附件2

十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）建設(shè)方案

為貫徹落實《十堰市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024-2026年）》精神，高質(zhì)量建設(shè)十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站），加快實現(xiàn)全市空域和低空飛行活動“一張網(wǎng)”管理，現(xiàn)制定本方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅持政府引導、市場主導，先行先試、逐步推開，融合創(chuàng)新、安全為要的原則，加快布局和完善十堰低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）建設(shè)，提升飛行計劃申報、航空情報、飛行告警、信息發(fā)布等低空飛行服務(wù)和協(xié)同運行服務(wù)能力，為實現(xiàn)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)并提供有力支撐。

二、建設(shè)目標

到2026年，十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）完成建設(shè)并全面投運，飛行管理、空域申請、飛行計劃申報、航空氣象和航空情報等模塊功能完善，實現(xiàn)各類低空有人、無人駕駛航空器和各空域用戶“一平臺申辦、一站式服務(wù)、一體化管理”，與省級低空飛行綜合管理服務(wù)平臺、軍民航低空飛行管理系統(tǒng)、武當山機場空管保障系統(tǒng)和城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接，全面提高全市低空飛行安全監(jiān)管和服務(wù)保障水平。

三、重點任務(wù)

（一）編制低空空域規(guī)劃。統(tǒng)籌全市低空應(yīng)用場景空域使用需求，在軍民航管理部門統(tǒng)籌和指導下，結(jié)合有人和無人駕駛航空器性能、空域環(huán)境和起降點保障條件，對全市空域進行分類劃設(shè)，明確各類無人駕駛航空器適飛空域，編制全市低空空域規(guī)劃、低空數(shù)字空域圖和目視飛行航圖，逐步實現(xiàn)全市低空空域航線網(wǎng)絡(luò)管理精細化、智能化、可視化。

（二）完善全市低空空域運行標準。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，會同軍民航空管單位、民航行業(yè)管理部門完善全市低空空域運行規(guī)則、飛行器態(tài)勢信息交互標準和低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營標準，促進全市低空空域資源科學配置、高效使用、安全運行。

（三）建設(shè)十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）。依托武當山機場在建運控中心，充分利用市數(shù)據(jù)局、市氣象局、武當山機場等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息資源，重點建設(shè)十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺；積極爭取省發(fā)改委、民航、空管等部門將十堰B類飛行服務(wù)站納入全省規(guī)劃，并依托武當山機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全市飛行服務(wù)站，與十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺高度整合，并接入省級中心系統(tǒng)；打造十堰低空飛行服務(wù)中心，將有人和無人駕駛航空器的計劃申報、沖突告警、空域管理、氣象服務(wù)和應(yīng)急管理等低空飛行要素高效貫通，實現(xiàn)低空飛行態(tài)勢監(jiān)視、安全監(jiān)管、全程保障等“一站式”管理與服務(wù)。

（四）建設(shè)低空飛行保障基礎(chǔ)設(shè)施。按照需求導向、分步實施的原則，先行建設(shè)一批保障低空飛行安全、高效、順暢和平臺正常運行的通信、導航、監(jiān)視、氣象、預警、反制設(shè)施設(shè)備。在涉及國家安全、公共安全、民航安全的重點區(qū)域，綜合運用5G-A、無源頻譜探測、雷達探測、光學探測、無線電干擾、導航誘騙等多種技術(shù)手段，提高對非合作低空目標的探測及反制能力。

（五）推進各平臺間融合運行。推動十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）和武當山機場空域監(jiān)視數(shù)據(jù)互通，實現(xiàn)低空與高、中空各類航空器統(tǒng)籌管理；推動全市各企業(yè)內(nèi)部低空運營平臺運行數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站），建成全市低空空域管理“一張網(wǎng)”；依法將十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）各類數(shù)據(jù)、審批權(quán)限和終端引接至省級和軍民航低空飛行管理平臺，實現(xiàn)全市低空飛行活動管理全流程一體化、智慧化、合規(guī)化。

四、實施步驟

（一）方案編制階段（2024年7月10日至8月31日）。制定《十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）建設(shè)方案》，明確建設(shè)原則、具體目標、實現(xiàn)功能、建設(shè)主體、實施和運營主體、實施步驟和保障措施。

（二）規(guī)劃設(shè)計階段（2024年8月21日至9月10日）。委托第三方設(shè)計咨詢單位編制《十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）設(shè)計方案》，內(nèi)容包括可行性分析、擬建系統(tǒng)功能、實施步驟、投資概算。

（三）項目建設(shè)階段（2024年8月21日至11月底）。依托武當山機場在建運控中心項目，建設(shè)十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站），推進低空飛行服務(wù)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制全市低空空域規(guī)劃、低空數(shù)字圖和低空目視航圖，建成十堰低空飛行服務(wù)中心，一體推進席位設(shè)置、系統(tǒng)安裝調(diào)試、硬件建設(shè)、航路航線劃設(shè)、空域和地理數(shù)據(jù)采集等工作。

（四）標準制定階段（2024年8月1日至11月底）。制定并完善全市低空空域運行規(guī)則、空域管理和飛行器態(tài)勢信息交互標準、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營標準，明確低空飛行器各類空域劃設(shè)方案、無人機飛行活動申請流程和飛行安全管理規(guī)定，并適時向全社會公布；制定十堰低空飛行服務(wù)中心運行手冊等內(nèi)部管理規(guī)則，為平臺上線做好準備。

（五）聯(lián)合運行階段（2024年12月）。分步實現(xiàn)十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）各類信息接入、融合，并將平臺數(shù)據(jù)引接至省級平臺和軍民航低空飛行管理系統(tǒng)，推動平臺正式啟用，實現(xiàn)常態(tài)化低空飛行服務(wù)管理和軍民航協(xié)調(diào)。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。在十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班的領(lǐng)導下，由武當山機場集團作為實施主體，完善交通部門牽頭抓總、成員單位協(xié)同聯(lián)動、實施主體主導推進、市場主體積極參與的平臺建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。積極向省市和軍民航相關(guān)單位對接協(xié)調(diào)項目規(guī)劃、建設(shè)和運行相關(guān)事宜，確保上下協(xié)同。

（二）加大政策支持。研究制定低空經(jīng)濟發(fā)展政策，充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)投資引導基金和各級各類專項資金作用，鼓勵并引進社會資本參與平臺及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營。積極向上爭取政策資金支持。

（三）強化統(tǒng)籌調(diào)度。建立月報告、季調(diào)度制度，定期召開調(diào)度會議，研究重大事項，調(diào)度項目進度，協(xié)調(diào)解決重大問題。對措施不力、行動遲緩和效能低下的，進行嚴肅問責。

十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）建設(shè)事項清單

市人民政府辦公室關(guān)于成立十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班的通知

市直有關(guān)單位：

為加快十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動十堰市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究決定，成立十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、工作專班組成

組??長：張 ?澍 市委常委、常務(wù)副市長

副組長：龔舉海 副市長

????????羅耀華 副市長

成??員：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市國家安全局、市財政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城市更新局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市政府國資委、市數(shù)據(jù)局、市城管執(zhí)法委、市林業(yè)局、市供銷社、市消防救援支隊、省無線電監(jiān)測中心十堰監(jiān)測站、市氣象局、市郵政管理局、市通信發(fā)展管理辦公室、武當山機場集團、市城控集團、中國移動十堰分公司、中國聯(lián)通十堰分公司、中國電信十堰分公司、中國鐵塔十堰分公司等相關(guān)單位分管領(lǐng)導。

工作專班辦公室設(shè)在市交通運輸局，市交通運輸局局長兼任辦公室主任，分管副局長兼任辦公室副主任。工作專班設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負責同志擔任。

二、工作專班主要職責

在市委、市政府的領(lǐng)導下，工作專班全面負責十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，擬定建設(shè)方案，制定工作計劃，做好任務(wù)分工，部署調(diào)度低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程中的各項工作，確保建成低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施，為推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

三、工作專班成員單位職責

市交通運輸局：承擔十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班日常工作任務(wù)，負責低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案編制和實施，及時解決低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的各項問題。統(tǒng)籌全市低空空域管理，制定全市低空空域分類方案和低空航路航線相關(guān)規(guī)劃。

市發(fā)改委：負責參與出臺十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營相關(guān)支持政策，協(xié)助做好低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的立項和對上政策爭取。

市經(jīng)信局：負責全市工業(yè)領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合推進通信信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市公安局：負責對低空飛行違法違規(guī)飛行進行地面查處，對全市民用航空安全保衛(wèi)工作實施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。

市財政局：配合項目單位積極爭取低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金。

市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責結(jié)合國土空間規(guī)劃和空域劃定范圍，加強各類建設(shè)項目審批和驗收環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，并配合做好相關(guān)專項規(guī)劃的編制工作。

市生態(tài)環(huán)境局：負責生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市住房和城市更新局：負責對低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施配套的市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程進行監(jiān)管。

市水利和湖泊局：負責水利和湖泊領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責農(nóng)業(yè)植保領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市商務(wù)局：負責商貿(mào)流通領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市文旅局：負責文化旅游領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市衛(wèi)健委：負責醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和公共衛(wèi)生領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市應(yīng)急管理局：負責應(yīng)急救援領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市政府國資委：負責指導并推動國有企業(yè)參與低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資與運營。

市數(shù)據(jù)局：負責配合十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）建設(shè)。

市城管執(zhí)法委：負責指導各區(qū)城管執(zhí)法領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市林業(yè)局：負責林業(yè)領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市供銷社：負責供銷領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市消防救援支隊：負責消防領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

武當山機場集團：負責民航領(lǐng)域的低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)；負責推進十堰市低空綜合管理服務(wù)平臺（飛行服務(wù)站）建設(shè)，對接軍民航各級平臺和企業(yè)平臺數(shù)據(jù)聯(lián)通；負責配合做好相關(guān)軍民航協(xié)調(diào)和低空飛行服務(wù)保障工作。

市國家安全局：負責確保飛行活動符合國家安全要求，防止?jié)撛诘陌踩L險。

省無線電監(jiān)測中心十堰監(jiān)測站：負責無線電頻率使用情況監(jiān)測和無線電干擾排查，維護空中電波秩序，保障低空航空器通信用頻安全。

市氣象局：負責氣象領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為低空航空器飛行作業(yè)提供天氣實況信息及短時臨近預報。

市郵政管理局：負責郵政快遞領(lǐng)域低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

市通信發(fā)展管理辦公室：負責統(tǒng)籌全市低空經(jīng)濟配套通信基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。

市城控集團：參與全市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施項目投資、建設(shè)與管理。

中國移動十堰分公司、中國聯(lián)通十堰分公司、中國電信十堰分公司、中國鐵塔十堰分公司：負責為低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供信息技術(shù)支持和管理運營解決方案。

四、工作規(guī)則

工作專班實行每月調(diào)度工作機制，工作專班會議由工作專班辦公室負責召集。研究具體工作事項時，可視情況僅召集部分成員單位召開會議，也可邀請非成員單位參會。工作專班以會議紀要形式明確會議議定事項，印發(fā)相關(guān)單位推進落實。重大事項按程序報批。

五、工作要求

工作專班辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期分析會商研判，及時解決十堰市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中的各項問題。各成員單位要加強協(xié)調(diào)配合、溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享，全面形成工作合力，認真落實工作專班安排部署，主動研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的相關(guān)問題，嚴格按照建設(shè)實施方案、任務(wù)分工，及時制定有效措施或提出政策措施建議，抓好工作落實。