市發(fā)改委解讀《十堰市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》

索引號(hào)
000014349/2024-32241
解讀類型
部門解讀
解讀方式
文字方式
來源
十堰市人民政府門戶網(wǎng)站
發(fā)布日期
2024年07月13日 17:44:11

一、起草背景和依據(jù)

根據(jù)市政府工作安排,為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據(jù)國務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2024〕7號(hào))、《湖北省動(dòng)推大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(鄂政辦發(fā)〔2024〕18號(hào))要求,市發(fā)改委起草了十堰市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案。

二、起草過程及征求意見情況

《湖北省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》4月11日印發(fā)實(shí)施后,我委即組織專班開展十堰版”兩新”工作方案起草工作。4月14日,市發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開展我市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策儲(chǔ)備的函》,要求各主管部門分行業(yè)梳理報(bào)送落實(shí)湖北”兩新”方案政策舉措。4月21日,專班就十堰版“兩新”政策舉措進(jìn)行研討,形成初稿,并梳理國家、省“兩新”政策清單報(bào)市政府。5月8日,我委開展第二輪征求意見,共征求25家部門意見,收到意見建議15條,采納11條,部分采納2條,不予采納2條,市地方金融工作局等8個(gè)部門無意見。5月24日、6月4日,市政府兩次召開專題會(huì),對《方案》送審稿進(jìn)行研討,我委又根據(jù)會(huì)議要求,對《方案》予以完善。

三、方案主要內(nèi)容

1、總體要求:主要包括目的、目標(biāo)等。2024年目標(biāo)是,全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模增長9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過84.5%、64%;報(bào)廢汽車回收量達(dá)到1.5萬臺(tái)以上,二手車交易量5.3萬臺(tái)以上;廢舊家電回收量32萬臺(tái)以上,家電以舊換新11萬臺(tái)以上。

2、全力實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)。主要包括:推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新、加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備改造、支持交通運(yùn)輸設(shè)備提質(zhì)、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械及設(shè)施設(shè)備更新改造、提升教育設(shè)備水平、推動(dòng)文旅設(shè)備升級(jí)、強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備改造。

3、全力實(shí)施消費(fèi)品以舊換新動(dòng)行。主要包括:著力推進(jìn)汽車”換能”、開展家電以舊換新促銷活動(dòng)、著力推進(jìn)家裝廚衛(wèi)"煥新”。

4、全力實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。主要包括:持續(xù)完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、暢通二手商品流通渠道、提升資源加工利用再制造水平。

5、全力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。主要包括:積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)研制、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施落地。

6、全力實(shí)施搶先發(fā)展動(dòng)行。主要包括:支持堰產(chǎn)設(shè)備搶先發(fā)展、搶抓“湖北旅游、武當(dāng)突破”戰(zhàn)略機(jī)遇、實(shí)施科技攻關(guān)。

7、強(qiáng)化金融財(cái)稅支撐。主要包括:創(chuàng)新金融產(chǎn)品支持、加強(qiáng)財(cái)政資金支持、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。

8、保障措施。主要包括:加強(qiáng)組織實(shí)施、加大要素保障、強(qiáng)化監(jiān)督考核。

四、地方配套資金測算情況

1、地方配套嚴(yán)格根據(jù)上位政策細(xì)則執(zhí)行。貫徹國家、省“兩”新工作部署,制定本級(jí)”兩新”方案,從湖北省方案和外地經(jīng)驗(yàn)看,多以落實(shí)中央、省政策為主,具體行業(yè)”兩新”政策兌現(xiàn)分擔(dān),均會(huì)在分領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則中明確要求,地方按照分擔(dān)比例執(zhí)行即可。

2、地方配套需分領(lǐng)域逐步完善。經(jīng)對接省行業(yè)主管部門和財(cái)政部門,目前,僅有乘用車、家電等領(lǐng)域出臺(tái)了具體的以舊換新實(shí)施細(xì)則。根據(jù)已經(jīng)公布的地方資金配套要求,并對接市財(cái)政局,乘用車以舊換新,按照中央、省、市6:2: 2比例,預(yù)計(jì)需要配套900萬元;家電以舊換新預(yù)計(jì)需要地方配套500萬元。其他領(lǐng)域,將根據(jù)上位政策出臺(tái)情況,逐步完善。

編輯:馬培

責(zé)編:陳玉

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